铁岭:平顶堡村“土地银行”惠民利民

作者:市农机产品质量监督管理站 张弘 本站发布时间:2017年02月24日

近年来,铁岭县平顶堡镇平顶堡村党支部致力于村级集体经济发展、村民致富增收,组织党员干部带动村民加入“土地流转”,形成了具有本地特色的“土地银行”发展模式,让老百姓得到实惠,增加收入,有力推动了全村经济社会发展。
    一、支部引领,明确方向
    过去的平顶堡村集体几乎没有收入,群众致富项目少,收入低。为了进一步壮大村级集体经济,拓宽群众致富渠道,2015年,村党支部先后组织召开两次“两委”班子成员会议,研究如何增加村级集体收入,如何带领群众致富,把这项工作作为了村党支部的中心工作。在研究中发现,平顶堡村既没有荒山荒地荒滩、机动地又不多,周边的企业规模也不大,如何壮大村集体经济真是一道难题。为了寻找出路,村“两委”班子先后到蔡牛镇等地参观学习,当地百姓土地入股、年终分红的做法引起了党支部班子的注意。平顶堡村距离城区比较近,外出务工人员较多,个别家庭都把土地承包给了种粮大户,这种情形很适合“土地流转”的发展模式。村“两委”班子成员又经过多次商议,征求了党员群众的意见,把发展思路定到了土地流转上。
    二、党员带动,共谋发展
    在村党支部的引领下,2015年4月17日,成立了铁岭县玉满种植合作社。但许多农户顾虑还比较多,害怕集体经营产量上不去,年终不但分红分不到,原计划的收入也会减少。对于农户的顾虑,党支部在党员当中开了一次动员会,深入讲解成立合作社规模经营的效益和优点,并积极动员党员种粮大户带头入社。在动员之后,9名在当地有名气的党员种粮大户率先加入了合作社。同时,这些党员积极宣传规模经营,起到了示范带动作用,促进合作社的建设发展。
    三、创新载体,突出特色
    为了促进合作社不断发展壮大,党支部在征求党员群众意见的基础上,以土地流转为主要模式,由村“两委”牵头成立“土地银行”,农民以土地入股的形式加入,通过“自包”、“转包”等形式壮大村集体经济。村里流转旱田2000亩,每亩600元,土地银行以每亩620元转包出去,每亩获利20元,做为村里的集体收入。流转水田1000亩,每亩400元,由村里统一种植,统一购肥,统一机械,统一采收,年终实现保底分红,纯利润的15%作为集体收入,纳入村财务账目,由村集体支配,余下85%按股向社员进行分配。平顶堡村集体收入达到20万元,农村人均收入达到13568元。
    四、发展成果,惠及百姓
    随着村里经济的不断发展壮大,老百姓的生产生活环境也在进一步的得到改善,近年来,村班子积极主动为百姓办好事,解难事,完成102线和村内主街的亮化工程,共安装路灯112盏,建垃圾池37个,清理河道3800延长米,村屯绿化5000延长米,栽植树木2000株。现在的平顶堡村党建加强,经济发展,环境优美,民生改善,社会和谐,呈现出社会主义新农村的新面貌。


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